Яндекс.Метрика
+7 (39422) 3-21-81 nprt17@mail.ru
Глава Республики Тыва Шолбан Валерьевич Кара-оол подписал указ О создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Республики Тыва.

Глава Республики Тыва Шолбан Валерьевич Кара-оол подписал указ О создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Республики Тыва.

Глава Республики Тыва Шолбан Валерьевич Кара-оол подписал указ О создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Республики Тыва. Указ вступает в силу со дня подписания. 

Учредителями фонда Тыва являются Министерство образования и науки Республики Тыва и Агентство по делам национальностей Республики Тыва; 

Учредителям фонда в трехмесячный срок нужно утвердить его устав, предусмотрев в нем, в частности, что 

а) высшим коллегиальным органом Фонда является правление Фонда; 
б) надзор за деятельностью Фонда, принятие органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда и соблюдением им законодательства Российской Федерации осуществляет попечительский совет Фонда 

Задачи фонда — создание условий для сохранения и изучения родных языков народов Республики, являющихся национальным достоянием и историко-культурным наследием Республики Тыва. 

Имущество фонда формируется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва. 

Правительству Республики Тыва поручено в трехмесячный срок утвердить составы правления и попечительского совета фонда, определение состава государственного имущества Республики Тыва, передаваемого Фонду, и передачу указанного имущества Фонду. Также поручено обеспечить размещение фонда в городе Кызыле и его финансирование на 2019 года за счет регионального бюджета.

0
Тува за неделю: события, люди, факты

Тува за неделю: события, люди, факты

Пусть белой будет ваша дорога по жизни — Шагаа-биле! Завершается кампания по отбору участников четвертого этапа губернаторского проекта «Кыштаг для молодой семьи». Республика будет участвовать в 8 нацпроектах и 16 госпрограммах. Успех ко Дню науки: ТувГУ вошел в число эффективных вузов страны. До 1 марта на аэродроме в Кызыле будет сформирована военная эскадрилья ЦВО. Тува — в числе лидеров рейтинга по доле жителей, зарегистрированных на портале Госуслуг. Сибирь готовится к большому паводку. «Джазовый понедельник» в исполнении квартета Игоря Бутмана. 

О ГЛАВНОМ 

Тува встретила Новый год по лунному календарю 

Тува широко отметила Шагаа — самый ожидаемый и любимый праздник, знаменующий начало новой жизни, символ рождения, обновления и очищения. В этом году Новый год по лунно-солнечному календарю наступил с восходом солнца 5 февраля. Мужчины, главы семей, рода, поднялись на горные вершины и совершили древний тувинский обряд Сан Салыр. Во всех районных домах культуры и буддийских храмах в ночь с 4 по 5 февраля проходили молитвенные чтения, а в храмах — обряд разведения священного огня. Сотрудники МЧС и МВД при участии представителей народных дружин и охранных организаций обеспечивали правопорядок и безопасность граждан во время проведения религиозных и культурно-массовых мероприятий. 

«Этот замечательный праздник происходит из давних буддийских традиций, которыми жили наши предки, — говорится в поздравлении Шолбана Кара-оола. — В Туве он давно стал общим. Его любят и ждут все, независимо от веры и национальности… Пусть белой будет ваша дорога по жизни, чувства — сильными, помыслы — чистыми, а дела — благородными! Шагаа-биле! «. 

Глава региона поблагодарил силовиков за работу в праздники 

В своем блоге Шолбан Кара-оол поблагодарил силовиков республики за работу во время празднования Шагаа: «За прошедшую неделю и в новогодние выходные, с 28 января по 5 февраля, не совершено ни одного убийства, гораздо меньше и других видов преступлений». В дни праздников большая нагрузка ложится на плечи местных властей. «Нашим муниципалитетам надо учиться работать и в обычные дни, уметь мобилизоваться в самой стандартной обстановке. Для этого поставить свою работу на плановую основу», — отметил Кара-оол. 

Напомним, что во время празднования Нового 2019 года, с 31 декабря по 8 января в Туве также не было зарегистрировано ни одного убийства, снизилось количество тяжких преступлений. Это результат профилактической работы и жесткой антиалкогольной борьбы, которую совместно ведут власти, силовики и общественность. 

Завершается отбор новых участников проекта «Кыштаг для молодой семьи» 

В селах завершается отбор участников в четвертый этап губернаторского проекта «Кыштаг для молодой семьи». На начало февраля сходами граждан определены 103 семьи, которые получат от властей «живой кредит» в виде 200 овец. Уже ведется регистрация начинающих фермеров, открытие банковских счетов, оформление земельных участков под хозяйства и другие процедуры. Скот новым участникам проекта передадут «кыштаговцы» второй волны (набор 2017 года). После этого «кредит» для них будет считаться погашенным, а оставшийся скот вместе с фермерской усадьбой перейдет в полную собственность «кыштаговцев». 

Глава Республики Шолбан Кара-оол отметил высокую мотивацию на успех каждого нового призыва молодых «кыштаговцев». У них перед глазами — наглядный пример участников предыдущих этапов. Так, из 105 семей на первом этапе проекта (набор 2016 года) только две не смогли выполнить условия контракта. Остальные справились с задачей и стали полноправными владельцами оставшегося после передачи молодняка и фермерской усадьбы. 

Местная авиация: от тактики выживания — к стратегии развития 

Глава Республики, совместно с работниками аэропорта «Кызыл» и компании «Тува Авиа» принял участие в первом за постсоветский период торжественном мероприятии, посвященному Дню гражданской авиации России. В своем поздравлении Шолбан Кара-оол заявил, что воздушно-транспортный комплекс республики не только восстановлен, но и начинает активно развиваться. Яркий пример: благодаря усилиям властей, действуют четыре авиамаршрута — Иркутск, Красноярск, Новосибирск и Москва. Рейсы входят в федеральную программу субсидирования, которая помогает обеспечивать их высокую наполняемость. За 2018 год выполнено 355 рейсов, которые перевезли 27,8 тыс. пассажиров. 

В 2018 году завершилось строительство новой взлетно-посадочной полосы, благодаря которой аэропорт «Кызыл» готов принимать воздушные суда практически любого типа. Ведется работа над открытием международных направлений в Монголию и Китай. Удалось спасти от банкротства компанию «Тува Авиа», началось ее комплектование вертолетами МИ-8. Планируется приступить к восстановлению рейсов на самолетах Ан-2 в труднодоступные населенные пункты республики. 

Министерства Тувы подали заявки на участие в 16 госпрограммах на сумму в 10 млрд рублей 

Глава Тувы поручил министерствам республики сосредоточиться на защите своих заявок в госпрограммах РФ. Регион подал заявки на участие в 16 госпрограммах на сумму почти в 10 млрд рублей. Ожидается заключение 45 соглашений, вместе с тем, на начало февраля в системе «Электронный бюджет» пока загружены только 26 соглашений, из которых утверждены семь. «За каждой программой, за каждой ее буквой стоит качество жизни наших земляков, о котором мы, власти, должны беспокоиться в первую очередь», — отметил Шолбан Кара-оол. Республиканское Минобрнауки претендует на треть привлекаемых средств, при этом министерство обязано завершить освоение более 400 млн рублей, которые в 2018 году были выделены на строительство школы на 825 мест в Кызыле и создание дополнительных мест в детсадах. Не менее конкретные поручения даны Минздраву, Миндортрансу и Минкульту. 

Напомним, что в прошлом году Тува также участвовала в 16 из 44 госпрограмм. Утвержденный лимит средств из федерального бюджета составил более 6,2 млрд рублей (в 2017 году — около 5,6 млрд рублей). 

Выезды в районы республики — основа работы госслужащих 

Первые дни тувинского Нового года Глава региона начал с поездок по территориям. Первая из них состоялась в город Чадан, о чем Шолбан Кара-оол рассказал пользователям социальных сетей. Премьер отметил позитивные перемены, в том числе судьбу 1-ой школы города, ставшей отправной точкой для многих известных в республике людей. «Сегодня в школе большой праздник, — пишет он в своем блоге. — Заброшенное и пустовавшее неподалеку здание усилиями энтузиастов превращено в спортивно-патриотический клуб имени героя России, министра обороны России, генерала армии, нашего земляка Сергея Кужугетовича Шойгу». 48 юношей и девушек торжественно вступили в ряды юнармейцев. Шолбан Кара-оол вручил клубу сертификат на приобретение спортинвентаря. 

Также Глава посетил детский сад «Хээлер» («Узоры») с новой двухэтажной пристройкой на 78 мест. По словам премьера, педагоги горят желанием начать работу, но, прежде чем принимать детей, они просят еще раз проверить качество выполненных работ. В Доме культуры прошла встреча с местными жителями. Главный вывод премьера: одним из основных направлений работы госслужащих должны стать выезды в районы. 

КОРОТКО О ВАЖНОМ 

В 2019 году республика будет участвовать в восьми национальных проектах 

В этом году Тува участвует в восьми национальных проектах: «Культура», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Здравоохранение», «Демография» и «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В рамках нацпроектов по всей республике планируется проведение мероприятий, связанных с улучшение качества жизни и здоровья населения. 

Бригады Минсельхоза совершают рейды по чабанским стоянкам 

Морозы под 40 и ниже, которые стоят второй месяц, — самый сложный период для аграрного сектора. Главная задача — сохранить поголовье скота. На прошлой неделе бригады республиканского Минсельхоза выехали в рейды по чабанским стоянкам, чтобы на месте оказать практическую помощь животноводам. Под особым контролем участники проекта «Кыштаг для молодой семьи». Основная проблема — недостаток водоснабжения. Для проверки здоровья скота выезжают бригады ветеринарной службы. По данным на 1 января 2019 года, в Туве насчитывается порядка 1,5 миллиона голов всех видов сельскохозяйственных животных, большинство — в частном владении. 

Шолбан Кара-оол поздравил ученых республики с Днем науки и вручил награды 

Торжественная церемония чествования деятелей науки Тувы, приуроченная ко Дню науки, прошла в Доме народного творчества с участием представителей всех научных организаций республики. Ученых поздравил Глава Тувы. В своем выступлении Шолбан Кара-оол поделился надеждами, что научное сообщество республики будет давать конкретные, научно обоснованные выводы, решения, которые нужны для прорывного развития экономики региона. Затем состоялась церемония награждения государственными наградами Республики Тыва. 

ТувГУ вошел в число эффективных вузов страны 

Опубликованы итоги мониторинга качества подготовки кадров за 2018 год, который провело Минобрнауки РФ. Более 1,5 тыс. вузов страны оценивались по таким показателям, как образовательная, научно-исследовательская, международная, финансово-хозяйственная деятельность, кадровый состав, уровень подготовки и трудоустройство выпускников. По результатам мониторинга Тувинский госуниверситет признан эффективным вузом, ТувГУ успешно выполнил 6 показателей из 7. Один показатель («средний балл ЕГЭ») пока остается ниже порогового значения, так как эти цифры не зависят напрямую от самого университета, отмечает пресс-служба ТувГУ. 

В Кызыле будет построено новое здание прокуратуры 

Глава Тувы провел рабочую встречу с заместителем прокурора РФ Владимиром Малиновским. В частности, стороны обсудили возможность строительства нового здания для прокуратуры республики. «Говорили о совместных усилиях в установлении законности и правопорядка. Уважаемый Владимир Владимирович, будучи в системе прокуратуры опытным работником, любезно предложил много полезного для взаимодействия и работы», — поделился итогами встречи Шолбан Кара-оол в своем блоге. 

Жители Тувы — лидеры сибирского рейтинга пользователей портала Госуслуг 

Республики Тыва и Алтай стали лидерами рейтинга-2018 регионов Сибири по доле граждан, зарегистрированных на портале Госуслуги: больше 80 % населения в возрасте старше 14 лет имеет учетную запись на этом портале и пользуется сервисами электронного правительства. Число пользователей госуслугами в такой форме в регионах Сибири за 2018 год увеличилось на 2,175 млн и составило 8,7 млн человек. Количество предоставленных услуг возросло с 3,4 млн до 7,4 млн. 

О планах формирования военной авиационной эскадрильи 

До 1 марта на аэродроме в Кызыле будет сформирована авиационная эскадрилья Центрального военного округа. В ее состав войдут вертолеты Ми-8 АМТШ-В «Терминатор» и транспортные самолеты Ан-26. Летчики будут выполнять задачи по транспортировке военнослужащих 55-й мотострелковой бригады для выполнения учебно-боевых задач в труднодоступной горной местности. Планируется участие эскадрильи в тактических учениях различного уровня. 

Горные стрелки ликвидировали «лагерь боевиков» в предгорьях Западного Саяна 

Военнослужащие 55-й горной мотострелковой бригады, дислоцированной в Туве, уничтожили лагерь условного противника в предгорьях Западного Саяна. «Враг» был обнаружен беспилотниками «Гранат», после чего к месту выдвинулись смешанные огневые группы на бронеавтомобилях «Тигр-М СпН», «Тайфун-К» с минометами 2Б11 «Сани». Противник был разбит на обратной стороне горного хребта минометным огнем. Затем стрелки ликвидировали разрозненные силы «боевиков». В пресс-службе ЦВО отметили, что занятия прошли в условиях горной местности при низких температурах. 

Сибирь готовится к большому паводку 

Неблагоприятное развитие паводковой обстановки этой весной возможно в семи регионах Сибирского федерального округа, в том числе в Туве. Такие выводы сделали гидрологи на основе анализа прохождения весеннего половодья в Сибири за последние 10 лет, а также данных по снегозапасу, толщине льда на водоемах и глубине промерзания почвы. На территории Сибири определена группировка в количестве 95 тыс. человек и 22,5 тыс. единиц техники, 95 воздушных судов и 1,6 тыс. плавсредств. Специальные комиссии обследуют более 1 тыс. гидротехнических сооружений. Более 380 оперативных групп встанут на дежурство в местах возможного осложнения паводковой обстановки. 

В Спутнике прошли массовые отключения домов с незаконными врезками в электросети 

Сотрудники АО «Тываэнерго» провели масштабный рейд в микрорайоне Спутник. Было отключено более 100 незаконно подключенных к электрическим сетям построек и домов. Демонтированы «подвесы, провода и перекидки», проведены разъяснительные беседы с жителями о необходимости законного оформления договора с Тываэнерго на технологическое присоединение. 

В селе Хондергей загорелась крыша Дома культуры, пострадавших нет 

В селе Хондергей Дзун-Хемчикского района загорелась кровля одноэтажного здания Дома культуры. «Немедленно направил в село Хондергей министра культуры А.К.Тамдына, чтобы лично выяснил обстоятельства возгорания кровли в местном Доме культуры, — написал в своем блоге Шолбан Кара-оол. — К счастью, люди целы и невредимы. Все члены правительства и руководители муниципальных образований обязаны перепроверить места массового пребывания людей, принять все меры безопасности». 

ОДНОЙ СТРОКОЙ 

В новой школе в Ийи-Тале накануне Шагаа открылась игровая комната, оборудованная студентами техникумов Тувы. 

В ночь на Шагаа, 4-5 февраля, автобусы «КызылГорТранса» бесплатно помогли добраться до мест проведения ночных молебнов и обрядов Сан Салыр 459 пассажирам. 

Сибирское таможенное управление определило победителей регионального конкурса по итогам 2018 года. В категории «Лучший коллектив пограничной таможни» Тувинская таможня заняла 2 место. 

В Кызылском районном суде состоялось рассмотрение первого для Тувы дела с участием коллегии присяжных заседателей. 

Росстат: на фоне снижения рождаемости в целом по стране на 5% в 2018 году, в Туве, Якутии, Тюменской области и на Северном Кавказе зафиксирован естественный прирост населения. 

14 февраля в Кызыле пройдет общероссийская акция «Дарите книги с любовью», цель которой — пополнение библиотечных фондов. Книги принимаются в библиотеке им. Надежды Крупской. 

18 февраля жителей и гостей Кызыла ждет программа «Джазовый понедельник» в исполнении квартета Игоря Бутмана при поддержке Софьи Кара-оол и «Тува Джаз Бэнд».

0
Глава Тувы входит в тройку лидеров эффективных губернаторов Сибири

Глава Тувы входит в тройку лидеров эффективных губернаторов Сибири

Глава Тувы входит в тройку лидеров эффективных губернаторов Сибири

Политика и управление. Тройка региональных лидеров Сибири осталась без изменений. 

Губернаторы Кузбасса, Красноярского края и Тувы остаются в Сибирском федеральном округе тремя руководителями, которые уже второй год составляют тройку лидеров в разделе политико-управленческого блока ежегодного рейтинга эффективности управления в субъектах РФ. В подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) исследовании эти регионы уже не первый год находятся в верхней части таблицы. Эксперты считают логичным, что форвардные позиции достались губернаторам Кемеровской области и Красноярского края Сергею Цивилеву м Александру Уссу. Но одновременно отмечают феномен руководителя расположенной за Саянами республики Шолбана Кара-оола, который также занимает лидирующие в Сибири позиции в политико-управленческом блоке. Хотя в социальном и финансово-экономическом разделах исследования, а также в интегральном рейтинге АПЭК, Тува по объективным причинам, связанным с неравными стартовыми условиями, находится в числе замыкающих список. 

«Неизменность тройки лидеров среди регионов Сибири в разделе политико-управленческого блока является само по себе интересным явлением, – считает глава фонда «Новая демократия» Максим Иванов. – Тем более что в целом исследование показало небольшой, но все-таки рост эффективности региональной исполнительной власти». 

Политолог напомнил, что ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах РФ Агентства политических и экономических коммуникаций, который подготовили известные специалисты Дмитрий Орлов и Ростислав Туровский, является уникальным аналитическим исследованием. «Сам рейтинг является интегральным продуктом, который основан на синтезе, что дает особые возможности,– отметил Максим Иванов – Тут используются не только экспертные оценки, но и специальным образом обработанные статистические и рейтинговые данные». 

Как отметил специалист, АПЭК уже второй год подряд фиксирует, что в тройку лидеров Сибирского федерального округа лидеров в политико-управленческом блоке рейтинга неизменно входят руководители Кемеровской области, Красноярского края и Республики Тува. При этом по итогам 2018 года лидером СФО стал губернатор Кузбасса Сергей Цивилев. По данным агентства, угольный регион, который в прошлом году по этим показателям находился на 9 месте, несколько снизил свои показатели. В то же время отрицательная динамика в этом разделе у губернатора Красноярского края, занимавшего в прошлом году 7 позицию, оказалась большей. Сейчас самый большой по территории регион Сибири находится на 22 позиции. 

В сибирскую тройку лидеров политико-управленческого блока входит глава Республики Тува Шолбан Кара-оол. Сейчас он находится на 40-41 месте, в то время как в 2018 году находился на 45 позиции. Ближайшим преследователем лидеров является губернатор Омской области Александр Бурков, отметившейся на 52 строчке, а также Томской области Сергей Жвачкин (65-67 место). Практически все остальные руководители регионов Сибири традиционно находятся в конце рейтинга за исключением Виктора Томенков из Алтайского края (75 позиция) и Андрея Травникова из Новосибирской области (77 место). 

«Такое положение главы Республики Тува среди лидеров СФО в политико-управленческом разделе – явление довольно уникальное, – считает член попечительского совета фонда «Открытая власть» Егор Петров. – Все-таки в социальном блоке Тува показала наихудший результат в прошлом году, а в самом исследовании прямым тестом сказано, что республика по-прежнему демонстрирует хронические проблемы». 

Стоит отметить, что ежегодный рейтинг эффективности управления в субъектах РФ АПЭК обычно состоит из трех блоков – политико-управленческого, социального и финансово-экономического. Общий рейтинг, где даны оценки эффективности региональных властей и высших должностных лиц субъектов Федерации, формируется путем их обобщения. В то же время стоит отметить, что, например, рейтинг по политико-управленческому блоку складывается из четырех направлений, куда входят общественная поддержка главы субъекта Федерации, эффективность консолидации элиты, отношений с федеральным центром, а также работы бюрократического аппарата. 

«Перечисленные направления исчерпывают наиболее важные аспекты политико-управленческой деятельности, – специально подчеркивали авторы исследования, которые достаточно детально представляют методологию своей работы. – Первые три направления призваны описать успешность губернатора в выстраивании отношений с ключевыми акторами политической среды – населением, региональными элитами и федеральным центром. Последнее направление дает возможность оценить, насколько эффективно выстроена внутренняя деятельность региональной власти». 

Интересно, что рейтинг АПЭК, анонсированный в федеральных СМИ, вызвал своего рода дискуссию. «Заголовок и главный вывод о том, что «долгое пребывание губернатора у власти снижает эффективность управления регионом» противоречит таблице лидеров, – написал в социальных сетях директор по исследованиям Института социально-экономических и политических исследований Александр Пожалов. – Из нее явно следует, что эффективность или неэффективность управления по методике этого рейтинга зависит не от длительности пребывания губернатора у власти, а от чего-то другого». 

Известный политолог обратил внимание, что в лидеры рейтинга попали регионы, у руля которых уже давно находится одна и та же управленческая команда (Тюменская, Белгородская и Калужская области, а также Чечня). Похожая картина наблюдается в нижней части рейтинга, где многие аутсайдеры находятся у власти не более пяти лет (Волгоградская область, Северная Осетия, Иркутская область и Еврейская АО). 

Впрочем, большинство экспертов считают, что исследование Дмитрия Орлова и Ростислава Туровского требует серьезного осмысления. «Никто не застрахован от поверхностных оценок нового рейтинга АПЭК. – считает Егор Петров. – Например, говорить на его основе о том, что губернатор глава Тувы Шолбан Кара-оол «постепенно исчерпывает фактор доверия со стороны федеральной власти», как это уже сделали некоторые СМИ, просто некорректно». 

Как обращают внимание специалисты, в политико-управленческом блоке только ранжирование губернаторов по направлению, связанному с консолидацией элит, делается на основании экспертного опроса. Все остальные расчеты делаются на основании объективных данных. 

Так для составления рейтинга «отношения с федеральным центром» в качестве статистических данных исследователями использовались объемы безвозмездных поступлений в региональные бюджеты из федерального бюджета. При оценке же «эффективности работы бюрократического аппарата» использовались такие статистические показатели, как отношение заработной платы чиновников региональной власти к средней по региону, а также численность госслужащих в исполнительной власти субъекта на 10 тысяч жителей. 

«Исследователи специально подчеркивали, что готовы признать регион успешным, если в нем имеется наиболее компактный управленческий аппарат, – отметил Максим Иванов. – При этом для оценки «общественной поддержки главы» использовалась нормальная электоральная статистика, а в Туве, где в прошлом году выбирали городской Хурал Кызыла, позиции партии «Единая Россия» были более чем значимыми».

Источник: https://www.mk-tuva.ru/politics/2019/01/23/glava-tuvy..

0
В Туве состоялась региональная конференция по вопросам противодействия преступности

В Туве состоялась региональная конференция по вопросам противодействия преступности

В Туве по инициативе Главы республики Шолбана Кара-оола 23-24 ноября состоялась конференция, посвященная борьбе с преступностью. В её работе приняли участие руководители органов государственной и муниципальной власти, правоохранительных структур, включая представителей Генеральной прокуратуры России, а также широкая общественность, от политических организаций до религиозных сообществ. Конференция была организована в два этапа: в первый день прошли дискуссии на тематических площадках, во второй участники подвели итоги и выработали резолюцию.
Открывая форум, Глава республики обозначил две ключевые темы, вынесенные на обсуждение. Это противодействие росту подростковой преступности и алкоголизации населения. Шолбан Кара-оол считает их узловыми моментами, от которых зависит успех декриминализации Тувы, которую считают одним из самых неблагополучных по уровню преступности регионов.

Глава Тувы Шолбан Кара-оол:

«Уважаемые участники конференции! Дорогие земляки! Коллеги! Друзья!

Рад приветствовать вас на этом очень важном для нашей республики мероприятии! Широкое общественное и профессиональное представительство, высокий статус основных докладчиков лучше всяких слов говорит о том, насколько большое значение мы придаём проблеме борьбы с криминалом и профилактике преступности.

Неслучайно выбраны и основные темы, которые обсуждались вчера на дискуссионных площадках, – «Работа с детьми – забота о будущем» и «Пьянство и его влияние на преступность в республике». Самые проблемные, самые трудные направления нашей совместной работы. Но от ёе эффективности, от её результатов зависит очень многое, зависит благосостояние и качество жизни в республике, зависит её привлекательность для инвесторов и туристов, зависит семейное благополучие, зависит будущее наших детей.

 

Нам крайне важно и крайне необходимо избавиться от «криминального клейма», которое лежит на нашей республике ещё с советских времён. Исторический анализ показывает, что к 1985 году, началу перестройки, Тувинская АССР позиционировалась как регион с самым высоким общим уровнем преступности в РСФСР. На тот период на территории республики также отмечался самый высокий уровень преступности среди несовершеннолетних, рецидивной и «пьяной» преступности. Разница при сравнении с более благополучными в криминогенном отношении регионами достигала 6-кратного размера!

Сегодня наша республика звучит среди с наиболее значительным сокращением количества зарегистрированных преступлений (Чеченская Республика (-21,8 %), Республика Тыва (-21 %), Вологодская (-17,3 %), Воронежская (-15 %) области). При снижении этого показателя в среднем по стране на 3,9 процента, по СФО на 5 процентов, количество зарегистрированных преступлений по нашей республике сократилось на 21 процент. Очень достойный результат и очень обнадёживающая тенденция, которую необходимо всеми силами закрепить и усиливать._DSC0698.jpg

Но вот главные «болячки» остались прежними. По итогам девяти месяцев мы сохраняем второе место по удельному весу подростковой преступности с показателем 7,6 процента (на первом месте Забайкальский край – 7,7 процента). «Почётное» третье место мы удерживаем по удельному весу преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения. На первом месте Чукотский автономный округ – 52,5 процента; на втором Якутия – 51,6; у нас – 50,5 процента (федеральные статданные за 9 месяцев, наши правоохранители за десять месяцев приводят показатель — 49,6 процента). Поэтому, повторюсь, что неслучайно и совершенно правильно определена проблематика республиканской конференции, посвящённой профилактике данных видов правонарушений через призму сегодняшнего состояния института семьи в нашей республике и семейного воспитания. Очень надеюсь, что предметное, честное и открытое обсуждение проблемных вопросов и предложения, сформулированные по результатам работы дискуссионных площадок и сегодняшнего пленарного заседания, позволят нам найти эффективные механизмы использования традиционных ценностей для снижения уровня семейного неблагополучия, как одной из главных причин пьянства, детской безнадзорности и криминализации молодёжной среды.

Не устану повторять, что профилактическая работа обязательно должна быть системной, комплексной, а главное, совершенно предметной, опирающейся на реальные дела и реальные усилия всех, кто заинтересован в благополучии и безопасности на территории нашей республики.

Уверен, что в этом зале собрались именно такие люди, и что наш Форум – это только начало большого совместного штурма. Над материалами конференции нам всем надо будет дальше работать. Причем, работать на земле, не уносясь в область высоких материй, чтобы на выходе получить реальные результаты».

 

С подробным анализом состояния преступности в Туве, а также её специфичных видов выступил на конференции министр внутренних дел республики Александр Щур. По его данным, за последние 30 лет в республике фиксировались три волны максимальной криминогенной активности.
Первый пик пришелся на начало 90-х и был обусловлен известными причинами – развалом страны, слабостью власти, переделом собственности, резким падением уровня жизни населения. После дефолта 98-го года наблюдается её неуклонный рост, который продолжался до 2005 года. Затем 5 лет отмечается поэтапное снижение. А после 2011 года, когда началось реформирование МВД, кривая преступности вновь пошла вверх.
Министр убежден, что причин тому много, и оценить их реально можно лишь при комплексном подходе. Однако не случайно, что рост преступности по времени совпал с началом реформирования всей правоохранительной системы. С 2011 года МВД Тувы работает в условиях постоянного сокращения личного состава, который уменьшился на 30 %, с 3103 до 2196 чел человек.
_DSC0783.jpgЗначительно осложнило работу правоохранителей и укрупнение территориальных органов внутренних дел. Вместо 23 отделов стало 6. При этом численность населения республики с 2005 года только росла, т.е. нагрузка на полицию постоянно увеличивалась.
Тем не менее, в 2018 году наблюдается снижение числа зарегистрированных преступлений практически по всем видам. Тенденция характерна для всех районов Тувы, за исключением Каа-Хемского, где отмечает незначительный рост – на 2 %. Увеличилась и общая раскрываемость преступлений – до 5200 за 10 месяцев.
В связи с тем, что животноводство является не только значительной частью экономики Тувы, но и основой самобытной культуры народа, жизненного уклада существенной части сельского населения, в МВД уделяют повышенное внимание к защите фермеров и их имущества. В 2018 году был укреплен профильный отдел управления уголовного розыска, работу которого министр взял под личный контроль.
Александр Щур рассказал, что специально изучал историю проблемы скотокрадства в республике. Интересно, что в период ТНР, с 1921 по 1924 год, скотокрадство было очень редким явлением. Впервые увеличение краж скота происходит в военные годы, что было связано с социально-экономическими причинами. В послевоенный период пик краж пришелся на 1999 год, когда было зарегистрировано более 120 хищений. Именно на эти годы приходится самая высокая инфляция и падение уровня жизни населения в целом по стране. _DSC0791.jpg
С 2001 года на протяжении 5 лет наблюдалось снижение краж скота, а с 2010 по 2017 годы вновь началось их постепенное увеличение. На 1 ноября 2018 года в Туве зарегистрировано 486 таких преступлений. У граждан было похищено свыше 2200 голов скота, суммарный ущерб превысил 46 млн. рублей.
В качестве сравнения масштабов скотокрадства министр привел пример Ростовской области. Здесь поголовье крупного и мелкого рогатого скота почти в 1,5 раза превышает тувинское, численность населения более 4,5 млн. человек, а краж скота в 2018 году было совершено в 3 раза меньше, чем в Туве.
Только в этом году раскрыто 109 краж скота. Сыщики установили всю цепочку преступления, начиная от воров и закачивая скупщиками краденого.
_DSC0932.jpgОказалось, что в скотокрадство вовлечены многие слои населения, от школьников до пенсионеров. Среди них есть даже работники культуры и искусства, педагоги. Более 80 % лиц, совершивших кражи, — это трудоспособные люди в возрасте 18-39 лет, большинство из них неработающие.
Министр назвал также факторы, мешающие искоренить скотокрадство. Среди них – бездействие ряда государственных органов. Так, МВД направляло в надзорные органы информацию о торговых точках, где были выявлены факты скупки и сбыта мяса краденого скота. Но никаких мер со стороны Роспотребнадзора, например, принято не было: скупка ворованного скота продолжается.
Остается актуальной проблема свободного выпаса скота, что провоцирует совершение преступлений, считает министр. Половина всех краж скота совершено именно со свободного выпаса. В 2018 году Глава республики Шолбан Кара-оол поддержал инициативу МВД о принятии закона, предусматривающего ответственность владельцев скота за выпас животных, он был принят.
Но сегодня другая проблема — на практике закон не работает. За 4 месяца, которые он существует, административными комиссиями муниципалитетов и службой по ветеринарному надзору, которые имеют право применять наказание, составлен всего 1 протокол. Хотя по линии полиции муниципалитетам было направлено более 90 уведомлений по фактам безнадзорного выпаса скота.
Еще одна причина «живучести» скотокрадства – ничтожность наказания. Кражи скота отнесены к преступлениям средней тяжести, поэтому виновных часто даже не заключают под стражу. Суды выносят мягкие приговоры, не предусматривающие лишения свободы.
Такая лояльность порождает чувство безнаказанности у преступников. Не случайно из 169 задержанных на краже скота 25 были ранее судимы за точно такие же преступления. Более того, 10 человек попались на скотокрадстве, даже не дождавшись погашения прежней судимости за то же самое. _DSC0797.jpg
Росту преступности в Туве, по мнению Александра Щура, в значительной степени способствуют и ранее судимые лица с устойчивым противоправным поведением и образом жизни. В настоящее время административный надзор ведется в отношении более чем 700 таких личностей. Кроме того, под неофициальным наблюдением полиции находится еще около 1100 человек, прежде имевшие конфликт с законом.
Статистика такова, что каждое четвертое преступление в Туве совершается ранее судимыми. При этом в последнее время на 15 % выросло количество рецидивных преступлений со стороны имевших судимости женщин. Вместе с тем глава регионального МВД убеждён, что решить задачу ресоциализации рецидивистов практически невозможно, и единственная эффективная мера к ним – это жесткий контроль, арест за малейшее правонарушение и изоляция от общества.
Диаметрально противоположная ситуация с несовершеннолетними, которые требуют пристального внимания всех субъектов профилактики. Сегодня в поле зрения полиции 525 подростков, которые состоят на учете за разные правонарушения. Кроме того, выявлено и поставлено на учет 540 их законных представителей, не исполняющих должным образом родительские обязанности.
В 2018 году за совершение правонарушения, а также в целях защиты жизни и здоровья в полицию было доставлено более 3 тысяч подростков. Почти 500 из них – за нахождение в ночное время без сопровождения взрослых.
Сегодня преступная активность подростков вызывает большую тревогу и может стать серьезной угрозой общественному порядку. Рост уголовных деяний, совершенных подростками, превысил 28 %. Увеличилось на 27 % число подростков, впервые совершивших уголовно наказуемое деяние. Тех, у кого уже был конфликт с законом, стало больше на 10 %. В структуре подростковой преступности возросло количество краж, грабежей, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
_DSC0862.jpgВажно выработать такую систему мер, которая помогала бы не доводить подростков до преступления, суда и тюрьмы. После того, как подросток осужден, его очень трудно вернуть к нормальной жизни. Даже если дело ограничилось условным наказанием, он оказывается в ситуации, где для него закрыты все социальные лифты.
Ему невозможно получить серьезное образование, хорошую профессию, устроиться на хорошо оплачиваемую работу. В итоге молодой человек живет в очень стеснённых условиях, а это ежедневная провокация на возвращение в уже знакомый мир криминала. Поэтому законопослушанию нужно учить с детского сада и постоянно.
Первое преступление у большинства подростков, как правило, связано с кражей имущества. Обычно это сотовые телефоны, а также продукты питания. Однако есть примеры серьезной преступной организации несовершеннолетних. Так, в Бай-Тайгинском районе две подростков одномоментно похитили более 60 овец, погрузили их в кузов ГАЗ-53 и повезли сбывать в соседний район. _DSC0869.jpg
По статистике МВД, в последнее время субъектами противоправных действий все чаще становятся учащиеся школ № 3,9, 11 в Кызыле, Ак-Довуракского горного техникума, республиканской школы-интерната. Александр Щур считает, что школы фактически устранились от воспитательной работы, хотя имеют в своем штате ответственных за воспитательный процесс.
Так, в каждом учебном заведении есть завуч по воспитательной работе. Их всего 189, в том числе 186 в школах. Кроме того, в системе образования насчитывается 202 социальных педагога, из них 189 в школах. В каждой школе есть также заместитель директора по профилактике правонарушений. Это достаточно мощный ресурс в сравнении с возможностями МВД, где несовершеннолетними занимается всего 41 инспектор.
В немалой степени продуцирует преступность в республике пьянство и незаконный оборот алкоголя. С начала года расследовано почти 2 тысячи преступлений, совершенных под воздействием спиртного. В алкогольном опьянении совершено 54 убийства, 200 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 19 изнасилований. За незаконный оборот алкоголя возбуждено 53 уголовных дела, к административной ответственности привлечено более 1300 продавцов торговых точек и так называемых «адресов».
_DSC0834.jpg«Ни для кого не секрет, что такие «адреса» есть абсолютно в каждом населенном пункте, и жители прекрасно знают людей, которые торгуют незаконным алкоголем. Сегодня на такого продавца составляем протокол, даже дело возбуждаем, а точка все равно продолжает торговать водкой и спиртом. В этом году в отношении 14 граждан возбуждены дела за повторную продажу алкоголя», — посетовал министр.
Щур убежден, что необходимо общественное воздействие на продавцов контрафактной водки на уровне села, улицы, дома. Своего рода товарищеские суды, по аналогии с теми, что были в советское время и создавали вокруг правонарушителей обстановку нетерпимости и всеобщего порицания.
За неполный 2018 год полиция изъяла из незаконного оборота более 26 тонн алкогольной продукции. На автодорогах выявлено и пресечено более 100 фактов провоза нелегальной водки. Хороший результат дает передвижной пункт, приобретенный для полиции Правительством Тувы. Только с его помощью выявлено более 1400 правонарушений на дорогах, изъято свыше 1,5 тонны алкоголя._DSC0881.jpg
Вместе с тем работа данного пункта обеспечивается только администрацией города Ак-Довурака. Хотя существует соглашение, по которому и другие муниципалитеты, включая Дзун-Хемчикский, Бай-Тайгинский, Сут-Хольский и Овюрский районы, обязались выделять за свой счет ГСМ, направлять на дежурства членов ДНД.
В борьбе с преступностью важна предметность усилий, считает глава МВД республики. Он напомнил, что еще недавно в республике процветали кражи в маршрутных такси. За одну поездку в каждой «маршрутке» совершалось не менее 3 краж. В 2017 году полиция вместе с мэрией пришли к соглашению с перевозчиками о сотрудничестве, и количество краж в общественном транспорте пошло на убыль.
Кроме того, внимание властей и общества к людям уголовного мира должно быть персонализировано. Под контроль необходимо взять всех, кто является организатором преступных сообществ, источником роста преступности. Только при таком подходе можно добиться декриминализации республики.

 

Заместитель прокурора Тувы Ольга Монгуш и председатель коллегии по уголовным делам Верховного Суда республики Хээлиг Тулуш свои выступления полностью посвятили вопросам детской и подростковой преступности. 
По данным прокуратуры, почти 80 процентов всех преступлений, совершаемых подростками, — это кражи, преимущественно сотовых телефонов. Ольга Монгуш утверждает, что ради них подростки сбиваются в организованные группы.
В Кызыле, например, известна группа из 6 школьников, которые фигурируют во многих кражах и грабежах сотовых телефонов. По малолетству их осуждают, как правило, условно, поэтому они продолжают красть. Подобные группы несовершеннолетних преступников есть практически в каждом районе Тувы.
Зампрокурора выразила озабоченность в связи с тем, что муниципалитеты снижают расходы на программы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, с детской безнадзорностью, по организации бесплатного питания в школах и т.д. В результате школы лишены, например, возможности тестировать подростков на употребление наркотических средств.
Из-за того, что не хватает средств на организацию бесплатного питания, дети из малообеспеченных семей идут на кражу продуктов в магазинах. В бюджете Кызыла, к примеру, по этой статье в 2018 году запланировали объемы финансирования, которого хватит на питание 150 школьников, хотя нуждающихся в несколько раз больше.

 

Примерно таким же получается обобщенный социальный портрет малолетнего преступника в глазах судьи Хээлига Тулуша. Это подросток из неполной, многодетной и очень нуждающейся семьи, предоставленный самому себе. Большинство из таких несовершеннолетних пошли на преступление из нужды, уверен он.
Однако судья не исключает и влияние других факторов, усугубляющих склонность подростков к противоправному поведению. Среди них – повышенная агрессивность информационной среды, включая прессу, телевидение, интернет и иные ресурсы, пропагандирующие культ силы, противопоставления человека обществу.
Подтверждением копирования подростками подобной модели поведения стало нашумевшая в 2018 году история с бандой малолеток, обставлявших свои преступления по образцу криминальных боевиков. В частности, трое вооруженных ножами подростков в Кызыле грабили торговые павильоны, скрывая лица под масками, которые использовали герои таких же сцен из фильмов.
Основываясь на своем судебном опыте, Хээлиг Тулуш привел несколько фактов, отражающих особенности подростковой преступности в Туве. Например, он заметил, что в последние годы почти на 20 % увеличилось количество преступлений, совершаемых подростками в группе со взрослыми.
Другая особенность – рост преступлений против самих несовершеннолетних, который наблюдается в Туве с 2016 года, т.е. именно с того времени, когда начал подниматься и уровень подростковой преступности. Судья уверен, что связь между этими явлениями прямая: «Жестокость взрослых порождает жестокость детей».

 

Подводя итоги форума, Глава Тувы Шолбан Кара-оол подчеркнул, что состоявшаяся конференция является первым шагом к поиску новых подходов в противодействии преступности. Материалы конференция, мнения экспертов должны стать предметом дальнейшего изучения и глубокого анализа всеми, кто заинтересован в снижении уровня преступности в регионе. Глава республики намерен привлечь к этой работе и учёных-криминологов.
Однако и за те два дня, что работала конференция, были приняты неординарные решения, которые могут изменить качество борьбы с преступностью, уверен Шолбан Кара-оол. Среди них — инициатива о разработке регионального закона «О муниципальной милиции». В условиях, когда полиция сокращает своё присутствие в селах, особенно труднодоступных, муниципальная милиция – это единственно реальный способ не допустить разгула преступности.
Параллельно власти республики будут искать возможности для продолжения региональной программы строительства в каждом селе домов для участковых уполномоченных, в которых совмещалось бы и жилье для семьи полицейского, и служебный кабинет. Пока в Туве таким жильем обеспечены около половины участковых.
Достаточно нестандартным шагом считают эксперты и предложение о введении квоты для работодателей на трудоустройство граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Участники конференции настаивают на разработке соответствующего закона, который гарантировал бы рабочие места отбывшим срок преступникам.
Кроме того, планируется создать в республике Центр реабилитации бывших осужденных и принять государственную программу их ресоциализации. В рамках этой программы предлагается, например, создавать в Туве «социальные гостиницы» для данной категории граждан, поскольку они, как правило, не имеют своего жилья и бывают вынуждены сознательно идти на преступления, чтобы вернуть себе тюремное содержание.
Высказанные на конференции идеи и инициативы в отношении путей снижения подростковой преступности, а также борьбы с алкоголизацией населения вылились в целый пакет задач для властей всех уровней. Как уточнил Шолбан Кара-оол, каждый пункт предстоит детально изучить, продумать его финансовую, организационную, ресурсную и иные стороны, разработать механизмы реализации.
Источник: http://gov.tuva.ru/press_center/news/society/38359/
0
Тува получила господдержку на модернизацию кинозалов от Фонда кино

Тува получила господдержку на модернизацию кинозалов от Фонда кино

До конца года жители Барун-Хемчикского и Дзун-Хемчикского кожуунов — Кызыл-Мажалыка, Ак-Довурака и Чадана получат возможность смотреть кинофильмы в формате 2d и 3d на современном оборудовании

Фонд кино (Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии) подвел итоги очередного конкурса на получение государственной финансовой поддержки на модернизацию кинозалов в городах с населением до 500 тысяч жителей.

По итогам конкурса, проводившегося с 19 января по 2 марта 2018 года, средства будут выделены 172 кинозалам в 56 регионах, в том числе в 5 ранее не охваченных ( Орловская область, Республика Тыва, Магаданская область, Сахалинская область, г. Севастополь).

В оформлении и подаче заявок в федеральный фонд муниципальным образованиям Тувы помог отдел народного творчества министерства культуры РТ. В числе заявителей вместе с Барун-Хемчиком и Дзун-Хемчиком был также Бай-Тайгинский кожуун, села Кызыл-Даг и Тээли, однако Фонд кино поддержал заявки только трех муниципальных образований от Тувы — Кызыл-Мажалыка, Ак-Довурака и Чадана. На выделенные средства в кожуунах должны быть оборудованы залы для кинопоказов.

Размер выделяемых средств, как и прежде, не превышает сумму в 5 млн рублей на переоборудование одного кинозала. Обязательным условием является окончание работ и начало кинопоказа не позднее 15 декабря 2018 года. Также до конца 2021 года кинотеатры, переоборудованные за счет средств Фонда кино, должны показывать не менее 50% сеансов отечественных фильмов в каждом квартале календарного года.

В рамках программы модернизации поддержано 811 залов в 79 регионах.

В данный момент в рамках государственной финансовой поддержки на модернизацию кинозалов уже открыто 442 кинозала, суммарное количество зрителей за все время существования программы более 7,6 млн человек (из них 2,1 млн человек посетило кинозалы в текущем году).

Источник: http://gov.tuva.ru/press_center/news/culture/35923/

0
Глава Тувы определил первоочередные задачи республики для реализации президентского послания

Глава Тувы определил первоочередные задачи республики для реализации президентского послания

Правительство Тувы внесет коррективы в свои планы, увязав их с задачами, поставленными Президентом РФ в послании Федеральному Собранию. Необходимость пересмотра региональных программ стала главной темой еженедельного аппаратного совещания, которое Глава республики Шолбан Кара-оол провел сегодня. Премьер дал краткую оценку состоянию дел в каждой из сфер жизни, которых в соответствии с посланием должны коснуться перемены, и обозначил вопросы, требующие акцентированных усилий правительства республики и муниципалитетов.

Одним из ключевых приоритетов Шолбан Кара-оол выделил борьбу с бедностью и низкими доходами населения.

В послании дана амбициозная установка в предстоящие годы снизить уровень бедности вдвое. На практике эта работа должна заключаться в повышении адресности социальных проектов, рассчитанных на самую уязвимую часть населения.

Кроме того, республике необходимо уделить особое внимание созданию не просто новых, а высокопроизводительных, а значит и более доходных рабочих мест. Большую роль при этом должна сыграть система образования: от нее потребуется существенно повысить качество обучения молодежи, переподготовки имеющихся кадров.

Собственные программы следует создавать и в рамках президентских инициатив в сфере повышения доступности медицинской помощи на селе, улучшения качества дорог, совершенствования экологической ситуации, развития городской инфраструктуры, решения проблемы нехватки ясельных мест в детских садах.

«Отсюда задачи: разработать программу развития педиатрии, продолжить строительство детских садов, приступить к созданию ясельного сегмента, по-новому организовать существующие проекты, направленные на доступность образования. Это те направления, где Президент обещает резкое увеличение объемов финансовой поддержки из федерального бюджета. Нам нужно оперативно, убедительно и аргументировано подготовиться к участию в каждой из государственных программ», — считает Глава Тувы.

Для реализации большей части инициатив президента в Туве уже существуют действующие проекты, их, по мнению Шолбана Кара-оола, нужно актуализировать и адаптировать к решениям федерального правительства, которые, безусловно, последуют вслед за посланием.

Среди таких проектов – «Село, в котором я живу», «Кыштаг для молодой семьи», «Маршрут здоровья» и другие. Предложенному В.Путиным проекту «Билет в будущее», на осуществление которого уже в 2018 году предполагается направить 1 млрд. рублей, соответствует, к примеру, региональный проект «В каждой семье – не менее одного ребенка с высшим образованием».

Есть у республики заделы и под задачу ускоренного развития коммуникационной и дорожной инфраструктуры, которую Президент назвал в числе важнейших приоритетов на ближайшие 6 лет. У Тувы появляются, в частности, реальные шансы на привлечение федеральных инвестиций в расширение возможностей своего аэропорта, в восстановление автодороги Ак-Довурак – Абаза, в строительство межрегиональной автотрассы Тува – Алтай.

Вместе с тем, каждое из положений послания нуждается в глубокой проработке в отношении инструментов и ресурсов для их реализации, соотнесения с реалиями конкретных территорий.

Источник:http://gov.tuva.ru/press_center/news/politics/35365/

0
Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
Генерация пароля